系统企业

企业基本信息

一、企业名称

张家口人才科技发展集团有限责任公司

二、法定代表人

郭春亮

三、注册资本

人民币300万

四、成立日期

2023年6月9日

五、登记机关

张家口市桥东区审批局

六、注册地址

张家口市桥东区建设东街26号张家口市人力资源服务产业园604室。

七、经营范围

一般项目：人力资源服务(不含职业中介活动、劳务派遣服务);因私出入境中介服务；业务培训(不含教育培训、职业技能培训等需取得许可的培训);企业管理：园区管理服务；翻译服务：教育咨询服务(不含涉许可审批的教育培训活动):会议及展览服务：承接档案服务外包：住房租赁；物业管理；健康咨询服务(不含诊疗服务),信息技术咨询服务：信息系统集成服务：数据处理和存储支持服务：技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广：咨询策划服务。(除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动)许可项目：互联网新闻信息服务：职业中介活动。

组织体系

一、 党支部（支委会）

 尚未成立

二、董事会

董 事 长：郭春亮

董    事：刘立磊、孙为民、王旭娜、闫峰、苗耀天、忻卫生

三、经理层

总经理：刘立磊

副总经理：苗耀天

四、组织架构图

五、部室名称及职责

（一）战略业务事业部

设产品研发、战略业务试错、子公司孵化等，把人力产品各版块从0到1做成标准化的可售形态，移交事业部进行投入。具体职责有：将董事长“人力资本战略”进行战略解码，拆成可售产品，要求每年必须孵化≥2条人力新产品版块（含定价、收费模式、交付标准、毛利率、目标客户画像等；对人力资源市场进行研究，每季度挖掘不少于3个“人力痛点产品池”，建立“人力资源包”目录，找到人力资源的利基市场，供董事长拍板选题；形成《人力产品操作手册》及相应培训工具，并在产品孵化移交后承担“人力产品监护”，

若市场化不足，触发回炉，由战略业务事业部二次调优；向董事长提交《人力资本未来能力雷达》，指导下一步并购、技研、政府合作方向。

（二）市场营销部

对外研究市场、竞品及客户需求情况，制定市场开拓计划、活动方案并指导落实，按照公司要求进行重点业务拓展落地实施；锁定重点行业、重点园区、重点企业名单，制定“一客一策”销售作战地图；负责将市场研究成果转化为可售卖场景，将公司各项产品线包装成可售卖可复制的解决方案，包括配套话术、工具包与案例库等；统筹线上线下全渠道合作及开发；不断分析营销活动，提升营销效率，落实营销团队建设，带领营销人员实现公司年度经营目标的达成。

（三）综合财务部

行政及综合工作，牵头制定并推进公司行政办公类管理制度与工作流程，负责公章、法人章等印章及营业执照管理，办理工商手续；组织起草综合性总结、报告，处理公司内外文件收发传阅及文书归档；统筹公司各类会议，做好议题汇总、记录及纪要撰写。同时，搜集各部门工作动态，协助领导处理内外关系及与上级部门对接，完成领导交办的其他工作并配合其他部门开展相关事务。

财务及内控管理，依据国家及集团会计制度建立完善财务核算体系，准确处理经济业务账务，编制财务报告并参与经营分析，为决策提供财务信息；筹措调度生产经营资金，分析资金营运能力及债权债务控制，保障资金支持；拟定成本控制措施，下达目标成本，监督费用开支，审核费用真实性合法性，开展成本分析并提供投标报价成本数据，负责资产登记核对清查及折旧计提；检查评价内部会计控制并提出改进措施。

经营管理

2025年，在集团党委的领导下，在市委组织部、市人社局等主管部门的关怀指导下，张家口人才科技发展集团有限责任公司（以下简称：人才公司）认真贯彻党的二十大和中央人才工作会议精神，按照省委、市委关于人才工作的安排部署，牢固树立“人才是第一资源”理念，将人才优势转化为发展优势，吸引各梯次人才到张家口就业创业，为重点产业发展提供强有力的人才支撑和保障。现将今年工作完成情况及谋划汇报如下：

一、公司基本情况

人才公司是张家口体文旅产业发展集团有限公司的二级国有企业。于2023年6月9日在市委组织部、市人社局的关怀指导下，由张家口全季体育产业发展集团有限公司出资156万元，占注册资本总额52%；河北诺亚人力资源发展集团有限公司出资90万元，占注册资本总额30%；张家口建设投资集团有限公司出资18万元，占注册资本总额6%；张家口兴垣投资发展集团有限公司出资18万元，占注册资本总额6%；张家口市政开发建设控股集团有限公司出资18万元，占注册资本总额6%；共同出资300万元组建。人才公司目前有8大类服务产品，涵盖招聘服务、灵活用工、社保咨询、培训咨询、档案信息化、诺聘生态、HR共享社区、城市猎头。

二、2025年企业经营情况

（一）营收情况

截至2025年12月中旬，人才公司资产总额357.65万元,负债总额1.1万元，所有者权益总额356.55万元,其中归属于母公司的所有者权益总额185.41万元。累计实现营业收入1300.39万元，利润总额24.37万元。

（二）生产运营

1.已完成项目：

①完成张家口市医疗保障局信息化建设办公室2025年度招聘RPO。

②承办人社厅“新能源产业高质量发展专题高级研修班”项目。

③联合人力资源产业园共同举办“2025年张家口市档案数字化转型与高质量发展赋能会”。

④参与协办“人才大集”、“金秋招聘河北福嫂对接活动”、“职引未来”、等人才交流会和专场招聘会。

⑤先后参与市人社局在各县区（康保、沽源、赤城、怀来、塞北、蔚县）举办的“服务企业，赋能产业”人力资源服务机构对接活动。

2.正在开展项目：

①对接南山汽车产业园，为企业提供优质劳动力

②承办2025年张家口市企业人力资源管理师职业技能竞赛。

③申报2025年“人才强冀”张家口主导产业人才聚集项目，已向市委组织部报送申报材料，待批复。

3.业绩成果：

①张家口人才科技集团承办人社厅“新能源产业高质量发展专题高级研修班”项目，来自新能源企业、科研机构、高校等单位的学员参加本次研修班。大家纷纷表示，将珍惜此次学习机会，加强交流合作，为新能源产业的发展贡献力量。期待本次研修班能助力学员成长，为新能源产业注入新的活力，推动我国新能源产业迈向新高度。

（三）内部建设

1.制度建设。公司完善了一些试运行管理制度，包括职工素养、绩效考核、项目管理、业务规范、合规管理等，确保每位员工都能在合适的岗位上发挥最大潜能。同时，注重员工的职业发展规划，为员工提供多样化的学习和发展机会，努力营造一个人人向上、共同成长的良好氛围。

2.会议组织。2025年召开股东大会、董事会。股东大会审议通过了《张家口人才科技发展集团有限责任公司2024年度董事会工作报告》、《关于张家口人才科技发展集团有限责任公司2024年审计报告》、张家口人才科技发展集团有限责任公司章程草案》等相关议案。董事会上汇报了《董事会工作报告》、《张家口人才科技发展集团2024年度工作报告》、《张家口人才科技发展集团2024年度决算报告》等内容。规范人才公司业务流程，完善制度建设，带领各部门开发企业事业单位的合作业务，为后续人才公司工作开展奠定坚实的基础。

3.企业宣传。2025年度，人才集团参加对接交流会，由张家口市人社局带队，分别到天津、崇礼县、涿鹿县、尚义县、下花园区、怀来县、康保县、沽源县参与各地的企业对接会，有效提升了人才集团的品牌知名度与市场活跃度。

三、存在问题与不足

（一）现金流业务较少。目前张家口地区大部分人力资源服务公司，在劳务派遣、外包方面提供的服务趋同，由于各公司规模不同、性质不同，服务质量参差不齐，在需求基本有限的情况下，竞争主要体现在服务费用上，导致这部分业务的利润空间被不断压榨，同时由用工单位转嫁给用人单位的风险也愈大。

（二）品牌建设与宣发效果还需提升。人才公司成立时间短，业务规模小，经营范围窄，作为全市主营人力资源服务的国有企业，对外知名度还不高，品牌还没有叫响。

（三）需加强与行业主管单位和股东单位的密切合作。目前人才集团刚步入正轨，仍需市委组织部、市人社局继续给予政策指导和业务支持。开展高端人才引进运营、科技成果转化、人才绿卡、招才引智等活动，提升人才集团的核心竞争力。

四、2026工作思路与措施

（一）工作思路

2026年是国家“十五五”规划的开局之年和关键之年。张家口人才科技发展集团有限责任公司将围绕张家口体文旅产业发展集团整体发展战略，立足张家口，贯彻新发展理念，紧密对接“十五五”规划中关于“一体推进教育、科技、人才强国建设”的战略部署，深耕“冰雪文旅”与“现代制造”两大核心产业，打造成为业内综合性人力资源集团。

2026年，人才公司将聚焦“管理能力提升”与“基础业务突破”两大年度主题，实现内控合规机制基本建立，基础业务市场占比大幅提升，具备较强盈利能力的目标。

（二）工作措施

1.精准开展全员素质提升，做人才工作首先要成为人才。

立足人才强国战略高度，坚持“党管人才”原则与市场化机制相结合，以建设学习型组织为基础，以微创新机制为驱动，以专业化持证为抓手，全面提升队伍政治素养、专业能力与创新活力，筑牢公司高质量发展的人才根基。

（1）推进学习型组织建设，夯实能力根基

构建“理论培训+实战锻炼+标杆访学”三位一体的培养体系，全年组织政策解读、行业动态、合规基础等专题内训，覆盖全员；推行“导师带教”机制，强化在实战中提升专业能力；年度内组织赴先进地区或行业标杆企业开展对标学习，推动外部经验的内部能力转化。

（2）推行微创新机制，激发组织活力

建立“人人建言、事事创新”的常态化机制，围绕经营难点、服务痛点、管理堵点开展集体攻关；外聘法律、人社、仲裁等领域专家组建智库，定期开展政策解读与风险意识培训。

（3）强化岗位资格认证，构建专业化人才梯队

年度内实现人力资源管理师等相关资质全员持证，推动员工每年新增至少1项岗位相关证书。培养促进员工自驱力学习的同时形成“能力提升—资格认证—绩效导向-职业发展”的有效闭环，打造专业化、职业化人才队伍。

2.全面建设内控合规体系，建立市场化企业运行机制。

围绕国企改革深化提升行动要求，以构建系统完备、科学规范、运行高效的现代企业制度为目标，全面加强内控合规体系建设，优化组织架构与绩效机制，筑牢风险防控底线，为公司市场化、专业化发展提供坚实保障。

（1）完善制度体系，强化刚性约束与闭环管理

完善修订关键管理制度，对制度执行情况定期检查，将检查结果纳入部门与个人绩效考核，并实行“月度检查、季度通报、年度考评”的闭环监督机制，确保各项制度有效落地、执行到位。

（2）优化组织架构，构建敏捷协同机制

按照“前台重敏捷、中台强赋能、后台保支撑”原则，系统性优化及动态调整组织架构。前台市场营销部依据市场特性破冰，进行区域拓展及业务开发，中台整合产品、数据与运营资源，提供资源支撑；后台聚焦风控、财务、服务等职能，提供稳健保障。

（3）健全合规风控机制，筑牢稳健经营防线

明确派遣、外包、灵活用工等业务场景中的高频风险点与红线，完善《合规管理制度》，将最新法律法规要求转化为内部管控标准。建立风险预警与应急处置机制，重点加强业务合规审查与财务风险防控，确保企业经营无重大风险。

3.基础业务占比大幅提升，夯实业务基础向数量要效益。

坚持"稳存量、拓增量"并举原则，聚焦用工密集型行业主战场，通过销售精准化、产品标准化、服务品牌化三大路径，全力扩大基础业务规模，筑牢集团可持续发展的基本盘。

（1）实施销售精准攻坚，全力拓展客户规模

锁定重点行业，如制造、能源、医药三大用工密集型行业，建立“存量客户扩岗、流失客户回流、竞品客户撬单”三张目标清单，实施“每日台账更新、每周转化复盘”的动态管控机制。

（2）推动产品体系升级，打造差异化竞争优势

推出"灵活外包+风险管控"标准化产品组合包，推动传统劳务派遣业务向"派转外"混合用工模式全面升级。融合"委托招聘+外包服务"，形成覆盖"招、培、派、管"全链条的可复制服务模板，提升产品市场竞争力和快速复制能力。

4.战略业务实现运营落地，扩展业务体系向质量要效益。

围绕集团战略转型升级需要，重点培育培训咨询、档案管理等高附加值业务，推动业务结构向专业化、标准化、质量化转变，打造新的增长点。

（1）做强培训咨询业务，构建智力服务输出能力

联合重点高校和行业龙头用工企业，进行就业实训基地及职业技能证书类培训落地，选取符合市场规律的2-3个技能证书，做大做强做专，与企业联动，推行"企业订单+学徒培养"模式，在重点企业建立实习实训基地，实现"毕业即上岗"的无缝衔接，并延伸为企业提供用工规划、薪酬体系设计、人才激励方案等管理咨询服务，形成"培训+咨询"一体化解决方案。

（2）做优档案管理业务，打造专业托管服务品牌

严格依照档案局规范，开展人事档案、业务档案、财务档案的数字化整理与专业服务，打造专业档案管理服务标杆。同时筹划建设标准配套的现代化智慧档案库房，推动策划审批及落地。

（3）做实生态品牌建设，提升行业影响力与话语权

高效筹备与运营“张家口市人才协会”，将其打造为链接政府、高校、企业的核心枢纽与需求洞察平台。依托协会，与政府、园区、高校共建"区域人才共同体"，成为政府人才服务的指定运营方。高质量举办"抢人节"等品牌招聘活动，结合新媒体平台打造本土化职场IP。

5.强化经营理念，培育底线思维，向安全要效益。

牢固树立"安全就是效益、合规创造价值"的经营理念，坚持财务风控与安全生产双线并举，为公司可持续发展筑牢安全屏障。

（1）强化财务精准管控，提升经营质量效益

建立以收入成本系数为核心的财务管控体系，实行全面预算管理与成本精细化管控。加强应收账款全过程管理，建立合同签订-履约-回款全流程监控机制。推行合同标准化管理，重点加强履约风险评估与条款审核，从源头上防范经营风险。

（2）压实安全生产责任，构建全域安全保障

完善相关安全生产责任体系，落实"一人一职责、一岗一清单"的职责分工明细。将安全管理转化为市场竞争优势，强化日常安全生产培训及检查工作的落实，做到知安全、懂安全、会安全、保安全。

企业负责人薪酬

严格按照张家口体文旅产业发展集团有限公司与本公司薪酬和绩效管理相关制度，对企业负责人薪酬进行核算及发放。

重要人事变动

2025年11月12日，张家口体文旅产业发展集团有限公司委派苗耀天、忻卫生担任张家口人才科技发展集团有限责任公司董事；河北诺亚人力资源发展集团有限公司委派刘立磊担任张家口人才科技发展集团有限责任公司董事、总经理。

企业重大事项

2025年11月19日，张家口人才科技发展集团有限责任公司召开2025年第一次股东大会，会议审议并通过了《张家口人才科技发展集团有限责任公司2024年度董事会工作报告》、《关于张家口人才科技发展集团有限责任公司2024年审计报告》、《张家口人才科技发展集团有限责任公司章程（草案）》3项议案。

员工招聘

2025年，张家口人才科技发展集团有限责任公司无招聘计划。

社会责任

张家口人才科技发展集团有限责任公司立足履行市委、市政府赋予的战略定位和职责使命，认真实施区域人才发展战略，深入落实“产业人才领跑计划”，为张家口市英才汇聚注入新动能，为冰雪、新能源等重点产业发展提供人才支撑，构筑支撑张家口新质生产力发展的人才底座，推动区域经济高质量发展。